AYMARA
YATICHAWI ULAQA
CONSEJO EDUCATIVO AYMARA
CEA
PRESENTACIÓN Y PROPUESTA DEL
CONSEJO EDUCATIVO AYMARA
CEA
CONSTITUCION
DE LOS CEPOS
En el Estado Plurinacional de
Bolivia los Pueblos Indígenas y Originarios contamos con los Consejos
Educativos de los Pueblos Originarios CEPOs, de acuerdo al principio de
territorialidad. Actualmente existe 11 CEPOs.
La máxima instancia que articula es
el Comité Nacional de Coordinación CNC-CEPOs conformado por coordinadores de
tierras altas y bajas. Su función principal es coordinar, gestionar, incidir
demandar, apoyar y deliberar sobre la educación de los pueblos indígenas
originarios.
Constitución
del Consejo Educativo Aymara (CEA)
El
Qullana Aymara Yatichawi Ulaqa (Consejo Educativo Aymara - CEA) es un órgano de
Participación Social de Educación, con Personería Jurídica Nº. 270 del 16 de
julio de 2002, reconocido oficialmente mediante Resolución Suprema Nº. 222210
del 22 de Diciembre de 2003. Tiene como domicilio legal en la ciudad de El Alto
donde se constituye la sede del órgano de decisión, dirección y administración;
pudiendo establecer oficinas regionales de coordinación y representación o
filiales en el interior o exterior del país.
Estructura orgánica y
funciones
El
Consejo Educativo Aymara (CEA), como Institución constituida, tiene su
estructura orgánica y para el su funcionamiento cuenta con manual de roles
y funciones, para Directivos y técnicos. Coordina con las organizaciones
matrices, organizaciones educativas instancias del Estado Plurinacional para
cumplir el POA y el Plan Estratégico del CEA.
DIRECTIVOS
DEL CONSEJO EDUCATIVO AYMARA “CEA”
Rolando Soto
Presidente
Apoyo técnico designado de ILCNA
Fredy Velasco Martínez (llumpaqa@hotmail.com)
Mery Yujra Arcani
Apoyo Tecnico CEAPQ
Martin Papa Condori Villca (martinvv_crespo@hotmail.com)
Antecedentes del Consejo Educativo Aymara
El Consejo Educativo Aymara “CEA”, fue
constituido el 12/12/1997 en la ciudad de La Paz, bajo a convocatoria de
la C.S.U.T.C.B., de las federaciones departamentales de trabajadores campesinos
de La Paz y Oruro, Federación Bartolina Sisa, juntas distritales y con la
participación de M.E.C., UNICEF, C.O.B. y otras instituciones.
A partir de su constitución se fueron elegiendo
y constituyendo el Directorio del CEA, siguiendo el mandato de su Estatuto
Orgánico, con la activa participación de las organizaciones sociales matrices y
avaladas con las respectivas Resoluciones.
Visión
El Consejo Educativo Aymara CEA promueve y
desarrolla políticas educativas con una activa participación de los
involucrados en la educación integral productiva y formación humana; manifiesta
los postulados del pueblo y es la expresión de principios y valores de la
Cultura Qullana Aymara, porque manifiesta las normativas de la reciprocidad,
complementariedad, equilibrio y consenso, basado en el sistema de rotación de
actividades, representado en la unidad y hermandad comunitaria; contribuye al
fortalecimiento de la identidad y el desarrollo lingüístico y cultural
Qullana-aymara; asimismo, la consolidación de los derechos políticos,
económicos, sociales, territoriales; mejorar la calidad de vida de los
habitantes, hasta lograr la libre determinación de nuestro país.
Misión
El CEA impulsará el desarrollo de la
educación y formación humana comunitaria; promoverá en el Sistema Educativo
Plurinacional la forma de organización y producción, sustentado sobre la base
de la educación intracultural, intercultural, plurilingüe, descolonizadora y
comunitaria; asimismo, el desarrollo de las lenguas oficiales del Estado Plurinacional
y el aprendizaje de las lenguas extranjeras; para que pueda contribuir al
avance tecnológico y científico, conforme a las necesidades y potencialidades
de los recursos naturales existentes en el territorio y difundir la riqueza
cultural, fundamentada en la cosmovisión andina y la concepción binaria del
pachakama y pachamama de los Qullana Aymara.
Objetivo general
Contribuir con propuestas de políticas
educativas del país, para el proceso y desarrollo del sistema educativo
comunitario del aprendizaje y sabiduría de la cultura Qullana-aymara, a través
del sistema de planificación, organización, implementación, seguimiento y
evaluación de los niveles y modalidades pedagógicas de la gestión educativa;
especialmente para aquellas referidas a los pueblos originarios; garantizar la
sostenibilidad institucional y el cumplimiento adecuado de su visión, misión y
los objetivos el CEA, conforme establece en la Ley de Educación del país.
Objetivos específicos
- Participar en la formulación
de políticas educativas en el Estado Plurinacional, con poder de decisión,
que involucren a toda el área lingüística territorial del país.
- Velar por una adecuada
educación y formación humana, conforme establece la Ley y su reglamento
vigente.
- Impulsar en el
territorio, la estandarización y el desarrollo del uso y manejo del idioma
Aymara.
- Fortalecer y
desarrollar los principios y valores morales de la Identidad Cultural Aymara
a través de la formación permanente de elementos humanos.
- Consolidar al Consejo
Educativo Aymara, como una entidad educativa de carácter político y
técnico operativo en el territorio.
- Expresar y difundir en
todo ámbito geográfico, los valores y principios ideológico, político,
lingüístico, pedagógicos de los Qullana Aymara.
- Desarrollar planes,
programas y proyectos de educación comunitaria, intracultural,
intercultural, científica, tecnológica y productivo.
- Coordinar
estrechamente con las organizaciones matrices e instancias del sistema
educativo para la aplicación apropiada de políticas educativas.
- Gestionar la
consolidación del Instituto de Lengua y Cultura de la Nación Aymara, que
permita la investigación y desarrollo de la lengua y cultura aymara, junto
otras culturas del planeta.
- Gestionar en la
institucionalidad del Centro de Educación Alternativa Permanente Pacha
Qamasa para que responda a las necesidades y demandas de la Nación
Aymara.
- Establecer relaciones
y la suscripción de convenios que sean de interés del CEA, con entidades
sociales, económicas, políticas y culturales.
Área de acción del CEA
El Consejo
Educativo Aymara CEA, tiene como su área de acción es a toda la Nación
Aymara que comprende los Departamentos: La Paz, Oruro, Potosí y Cochabamba.
Además es transterritorial que pues coordina con Perú, Norte de Chile y
Argentina.
Líneas de acción
- Participación en la formulación
de políticas educativas, lingüísticas y culturales de alcance regional,
nacional e internacional; principalmente para los pueblos originarios al
que representa el CEA.
- Coordinación de
actividades educativas con el Ministerio de Educación, organizaciones
Matrices, Gobiernos autónomos Departamentales, Direcciones Departamentales
de Educación, Distritales, Gobiernos Municipales de La Paz, Oruro, Potosi
y Cochabamba y otras instancias organizadas, conforme establece el
presente estatuto orgánico.
- Coordinación y
planificación de actividades educativas con las instancias de formación
superior: Universidades Publicas y privadas, Escuelas Superiores de
Formación de Maestros, Institutos Técnicos Tecnológicos y otros para
desarrollar una educación con identidad que responda a las demandas de los
pueblos, en el marco del principio de territorialidad.
- Implementación del
proceso y desarrollo educativo, organizado y productivo; intracultural,
intercultural y descolonizadora, en la formación de los recursos humanos
en los sub sistemas de la Educación Plurinacional.
- Fortalecimiento
institucional y formación permanente de recursos humanos en la Nación
Aymara.
- Acciones educativas
conjuntas, con organismos e instituciones afines a los intereses del
pueblo Qullanaaymara, estableciendo acuerdos y convenios
interinstitucionales locales, nacionales e internacionales.
Resultados obtenidos durante el proceso de gestión
El Consejo Educativo Aymara CEA desde
la constitución realizo diferentes actividades, incidencias en políticas educativas,
culturales y lingüísticas, elaboración de propuestas y la consolidación
institucionalidad; como logros más
importantes son los siguientes:
·
Aportes
muy importantes desde la cosmovisión de los pueblos para la Constitución
Política del Estado Plurinacional, actualmente se cuenta con esta norma.
·
Ley Educativa 070 Avelino SiñaniElizardo Pérez,
actualmente es una norma educativa.
·
Elaboración
de la propuesta, actualmente Ley General No. 269 Derecho de Políticas lingüísticas.
·
Decretos
Supremos para la creación de IPELC y Resolución Administrativa de creación del ILCNA y coordinación con las
organizaciones sociales.
·
Construcción
de Currículo Regionalizado Aymara con la participación de los actores en la
educación, socialización, conformación de mesa técnica, aprobación y entrega al
Ministro de Educación.
·
Finalmente
se cuenta con documento con Resolución Ministerial sobre el Currículo
Regionalizado Aymara.
·
Talleres
permanentes en la formación de los recursos humanos para fortalecer a las
autoridades originarias, educativas y otras organizaciones productivas de la
Nación Aymara.
·
Otras
incidencias en gestión institucional y educativa.
·
Se
cuenta con una emisora Pacha Qamasa para la difusión de temas educativos.
·
Producciones
de materiales impresos, documentos, revistas y otros en lengua aymara y
castellano.
·
Periódico
Kimsa Pacha, revista Educativa Kimsa Pacha y finalmente la revista
Qhanatatayita que es un material de apoyo en el desarrollo de la lengua y
cultura aymara.
·
Creación
del Centro de Educación Alternativa Permanente “Pacha Qamasa” es una
institución no escolarizada que responde a las necesidades y demandas de la NaciónAymara.
·
Finalmente
la creación del Instituto de Lengua y Cultura de la Nación Aymara ILCNA, que
tiene su propia estructura organizativa, visión, misión, objetivos a nivel
institucional por otro lado el POA y Plan Estratégico 2014 .2018 que es un
instrumento que permite el desarrollo de las actividades gradualmente.
Proyecciones del CEA
1.
Construcción
del Currículo regionalizado Aymara de nivel Inicial y Educación Alternativa de
Jóvenes y adultos
2.
Construcción
de lineamientos de Educación en Familia Comunitaria Productiva no escolarizada
y Educación Alternativa Permanente desde la visión de la Nación Aymara.
3.
Elaboración
de lineamientos de Educación Superior desde la Nación Aymara.
4.
Formación
permanente para la implementación de los currículos regionalizados en la Nación
Aymara
5.
Coordinaciones
interinstitucionales a nivel nacional e internacional para la consolidación del
proceso de transformación educativa.
6.
Elaboración
de materiales para el fortalecimiento de la educación en convenio con las
instituciones públicas y privadas.
7.
Promoción
y difusión de las normas que favorecen en el cambio y transformación en lo
político, económico, social, cultural y lingüística.
8.
Incidencia
permanente en la gestión institucional para la transformación educativa.
PLAN
GENERAL DE ACCIÓN
OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN
ESTRATÈGICO
|
PROYECTO CONSTRUCCIÓN CURRÍCULOS REGIONALIZADOS
|
PROYECTO PARTICIPACIÓN SOCIAL
COMUNITARIA
|
PROYECTO INFORMACIÓN EDUCATIVA DE LAS
NPIOs
|
PROYECTO COMUNICACIÓN EDUCATIVA INTRA
E INTERCULTURAL
|
PROYECTO DISEÑO MATERIALES EDUCATIVOS
INTRACULTURALES
|
PROYECTO APOYO A LA FORMACIÓN DE
MAESTROS: ESTRATEGIAS DIDÁCTICAS INTRACULTURALES
|
1) Incidir en la aprobación
de normas educativas complementarias a la Ley educativa AS-EP, referidas a
políticas educativas, culturales y lingüísticas, ante el Estado Plurinacional
a nivel central y sus diferentes entidades autonómicas, con participación de
mujeres y hombres del pueblo aimara y otros actores sociales estratégicos.
|
Reglamento de
la Ley 269 de Derechos y PoliticasLinguisiticas
Reglamento de
organización curricular complementado con propuestas NPIOs
Reglamento de
evaluación curricular con propuestas NPIOs
Resoluciones
Municipales por año de Apoyo a la
Implementación CRA.
Resolucion para
difusión de CR
|
Reglamento de
participación social comunitaria
Decreto Supremo
y/o Resoluciones de Dotación de espacio Físico para el Funcionamiento del
Instituto de Lengua y Cultura de la Nación Aymara ILCNA.
Estatutos
y reglamentos de organizaciones de PSC.
Revisión
y aprobación del Estatuto y Reglamento del CEA.
|
Base de datos
de las instituciones educativas de la Nación Aymara.
Resolución
Ministerial para el acceso a la suministro de información educativa
desagregada del INE, sobre la lengua y
la cultura aymara, desagregada del INE.
|
Normativa
legal de respaldo para el funcionamiento de medios y programas educativos de
la Nación aymara.
|
RM
de aprobación de materiales educativos diseñados por el CEA para educación
regular-
Elaboración
y publicación de materiales de apoyo para la implementación de políticas
educativas, linguisticas y culturales de la nación aymara, en los tres
subsistemas.
|
RM
e instructivos de aprobación de guìas de estrategias didácticas para el
desarrollo de procesos educativos intraculturales
|
2) Incidir en
la gestión institucional del SEP, planteando propuestas de aplicación y
cumplimiento de políticas educativas, culturales y linguisticas en los
diferentes niveles de gestión del Estado Plurinacional.
|
Unidades
Educativas con personal docente formado, material educativo pertinente e
infraestructura y equipamiento adecuados para desarrollar la EIIP en áreas de
acción del CEA de los cuatro departamentos de la región aymara y en los
tres Subsistemas del SEP y en el
Sistema de Formación Docente.
|
Elaboración
de un sistema de acompanamiento y seguimiento a la implementación de las
políticas educativas.
|
Estudios
e investigaciones
en
temas de; identidad cultural, lingüística, sociolinguistica, población
indígena, condiciones educativas de la
nación aymara.
|
Producción
de material impreso y audiovisual de apoyo, con contenidos educativos
intraculturales para difusión mediante
diversos medios de comunicación
para distintos destinatarios de los tres subsistemas.
|
Apoyar
a la gestión de infraestructura, equipamiento y materiales para la EIIP en
las Unidades Educativas focalizadas del CEA, ante las instancias públicas y
privadas.
Apoyar
en la cualificación del personal docente comprometido con la EIIP.
Apoyar
a las instancias de participación social comunitaria, en la implementación de
la EIIP.
|
Estudios
e investigaciones para el desarrollo de estrategias didácticas
intraculturales.
Diseño
de guìas de apoyo a las actividades de los procesos educativos.
|
3) Aportar e
incidir en la gestión curricular de la educación intra e intercultural y
plurilingüe así como al desarrollo del currículo regionalizado, con propuestas
educativas, culturales y lingüísticas de la nación aymara en todos los
subsistemas del sistema educativo plurinacional, a través de sus instancias
operativas.
|
Elaboración,
socialización y aprobación del Curriculo regionalizado de la nacionaymara
para educación inicial en familia
comunitaria escolarizada y no escolarizada
Elaboración,
socialización, conformación de mesa técnica y aprobación del Curriculo
regionalizado de la nacionaymara de educación alternativa y especial.
Elaboración
de lineamientos para la implementación del Curriculo Regionalizado en la
Educación Superior.
|
Apoyo
a la organización de CESC
Formación
de líderes, liderezas, autoridades y comunidades para una participación
social comunitaria.
|
Apoyo
a los directivos del CEA y los CESC en el manejo de información educativa
|
Elaboración
de programas radiales y televisivos, para la información y formación de
lideres, liderezas, autoridades, comunidades y población en general, sobre
las políticas educativas, linguisticas y culturales.
Elaboración
y distribución de cartillas, guías y material audiovisual para padres y
madres de familia, sobre las políticas educativas, linguisticas y culturales.
|
Lineamientos
para elaborar investigaciones para fortalecer la implementación del CRA.
Investigaciones
sobre educación para la formación de la persona.
Investigaciones
sobre educación para la vida en comunidad.
Investigación
sobreEducacion para comprender el mundo
Investigación
sobreEducacion para la transformación del mundo.
|
Acciomes
de acompañamiento a ls instancias a las instancias d participación social
comunitaia, en la calidad de la gestión curricular.
|
4) Contribuir
al fortalecimiento de la participación social comunitaria en el contexto
aimara y el país, a través del apoyo a la organización y funcionamiento de
las diferentes instancias sociales a nivel nacional, departamental, municipal
e indígenas.
|
Fortalecimientodel
CEA con capacidades políticas, técnicas, administrativas y orgánicas,
mediante procesos formativos..
Alianzas
estratégicas con instituciones públicas, de convenio y privadas,
para la implementación del curriculum regionalizado en los tres
subsistemas.
|
Formación
permanente de los CESC y la comunidad.
Construcción
de un sistema de acompañamiento de la incidencia en políticas educativas en
los diferentes niveles y espacios.
|
Acciones
de información del proceso de implementación de las políticas educativas,
linguisticas y culturales, como producto de la participación social
comunitaria.
|
Acciones
de comunicación y difusión sobre la importancia de la participación social
comunitaria en políticas educativas intra interculturales, a tráves de
diferentes medios y programas radiales.
|
Materiales
educativos impresos y audiovisuales de capacitación e instrumentos
seguimiento para fortalecer la
implementación de las políticas educativas a los líderes, liderezas,
autoridades de los CESC y secretarios de educación de organizaciones
sociales.
Promover
acciones de acompañamiento e incentivo a la lectura, así como acciones de
recopilación de más insumos sobre saberes y conocimientos propios.
|
Elaboración
de estratégias didácticas y metodológicas con la participación de los actores
involucrados en los procesos educativos.
|
En el Consejo Educativo Aymara es la instancia de
participación social en educación de la Nación Aymara que cumple mandato de los pueblos y comunidades
como el interlocutor válido en el desarrollo de la lengua y cultura, saberes y
conocimientos, ciencia y tecnología, la estructura organizacional de los
pueblos, donde se reúnen permanentemente los sabios y sabias en las comunidades
y el CEA para guiar, orientar, validar las sistematizaciones de la
investigación sobre los saberes y conocimientos.
Dirección
